做和6月各省市电力市场新政大盘点

6月各省市电力市场新政大盘点

5月26日，安徽省能源局发布安徽电力发展“十三五”规划，规划中提及八个重点任务：积极发展清洁能源、有序发展燃煤火电、加快建设智能电、不断优化调峰能力、深入开展节能减排、大力实施民生工程、着力提升创新水平、持续推进体制改革。

持续推进体制改革任务中指出：根据国家和省电力体制改革总体部署，按照积极稳妥、有序推进，统筹规划、市场导向，保障民生、安全可靠，节能减排，科学监管的基本原则，稳妥推进全省电力体制改革。

加快推进电价改革，做好输配电价测算和监审工作，分步实现公益性以外的发售电价由市场形成；加强电力需求侧管理，提高电能利用效率；完善市场化交易规则和准入退出机制，建立市场主体信用评价制度，实现电力市场公平有效竞争；组建安徽电力市场管理委员会，对现有的电力交易中心进行股份制改造，实现交易机构进一步独立；有序放开发用电计划，建立优先购电和优先发电制度，实现除优先发电权以外的非调节性发电计划基本取消；稳步推进售电侧改革，通过试点示范，逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务，调动电企业和社会各类资本参与配电建设的积极性，有序向社会资本放开配售电业务，实现配电售电多元化竞争。<5.16 疲劳实验通道数： 5个/p>

2、重庆限制电企业售电公司获得配经营权

重庆市能源局6月5日发布关于《重庆市售电侧市场指引手册》公开征求意见稿，重庆或称为对电公司限制最严格地方政府。

主要亮点有：限制电企业售电公司获得配经营权，国市电力公司、三峡水利电力、聚龙电力、乌江电力等电企业注册成立具有独立法人资格售电公司，不能获得配经营权，应从人员、资金信息等方面，确保市场化售电业务与其输配电业务、调度业务、非市场化售电业务等隔离，独立运营。在排除影响市场公平竞争的情况下，电企业注册的售电公司方可在其配经营权范围内开展竞争性售电业务；大用户准入门槛低，年用电量500万千瓦时及横截面增大时以上的大工业电力用户可以参与发电企业的电力直接交易。用户所在区域不受售电侧试点范围限制，但需获得市经信委直接交易准入资格，年用电量万千瓦时的用户需委托具备准入资格的售电公司“打捆”参与直接交易；保底供电，凡是参加电力市场交易的电力用户，均不再执行对应的目录电价。

3、《陕西省售电侧改革试点实施细则(暂行)》：公开电结构 限制售电公司申报电量

陕西省发改委日前发布了关于印发《陕西省售电侧改革试点实施细则(暂行)》通知。通知中对电结构做出公开，保障电公平无歧视开放，向用户提供输配电服务,公开相关区域内10千伏至110千伏电力设施基本情况，包含但不仅限于线路型号、变压器容量及使用容量、备用间隔数量、已批复待接入容量、实际接入容量等。

单个售电公司参与集中竞价交易申报电量不可超过当期竞争电量总规模的10%，超出部分削减至零。视为关联企业的多个售电公司申报电量之和不得超过当期竞争电量总规模的15%。

在电企业独立开户、单独计量的企业。执行大工业和一般工商业电价，具有独立法人资格、财务独立核算、信用良好、能够独立承担民事的电力用户可以直接与发电公司交易，也可以自主选择与售电公司交易，或选择不参与市场交易。

4、江苏电力市场建设方案：电企业成立的售电公司改组前暂不进入竞争性售电市场

6月7日，江苏省经信委、能监办发布了《江苏电力市场建设方案征求意见稿》。截止2017年4月底，江苏电装机10383滚珠丝杠的精确度最高万千瓦，其中，燃煤装机7456万千瓦，占比71.8%;燃气装机1004万千瓦，占比9.7%;风电装机571万千瓦，占比5.5%;光伏装机634万千瓦，占比6.1%;核电装机200万千瓦，占比1.9%;其他能源装机517万千瓦，占比5%。为国家电中规模最大的省级电。

江苏电东联上海、南接浙江、西邻安徽，现有10条500千伏省级联络线与上海、浙江和安徽相连，1条500千伏线路与山西阳城电厂相连，1条500千伏直流线路与三峡电站相连，1条800千伏特高压直流与四川电连接，1条800千伏特高压直流与山西电连接。江苏电已形成“北电南送、西电东送”的格局和“六纵五横”的500千伏架结构。

5、广东电力市场反垄断联合执法机制出台：市场主体不得操纵市场交易价格！

6月7日，南方能源监管局、广东省发改委联合下发了《关于建立广东电力市场反垄断联合执法工作机制的通知》，信息量大。

通知鸡西选择的未来产业的确可以发挥其资源优势中指出：参与广东电力市场交易的市场主体应严格遵守市场交易规则，加强自律，不得达成实施价格垄断协议、操纵市场交易价格;不得滥用市场支配地位损害其他市场主体的合法利益。

建立电力市场运行监测机制。南方能源监管局将加强对电力市场情况的监测，监测内容包括市场力、电力市场价格、非正常报价及非正常行为影响到市场价格等。

建立电力市场违规信息共享机制。南方能源监管局和广东省发改委受理有关广东电力市场价格垄断行为的投诉举报信息，及时通报共享。

建立电力市场违规信息会商机制。定期对电力市场运行情况和价格投诉举报情况进行会商，制定电力市场反垄断行政执法工作计划。

6、江西推进电价市场化！年输配电价及有关事项的通知发布

为有序推进电价改革，理顺电价形成机制，根据《国家发展改革委关于江西电年输配电价的通知》(发改价格〔2017〕968号)，关于江西电年输配电价及有关事项的通知近日发布。

通知中提及要积极推进发电侧和销售侧电价市场化，参与市场交易的发电企业上电价由用户或市场化售电主体与发电企业通过自愿协商、市场竞价等方式自主确定,电企业按照输配电价收取过费。参与电力市场交易的用户购电价格,由市场交易价格、输配电价(含线损和交叉补贴)和政府性基金及附加组成。未参与电力市场交易的用户,执行政府定价。

7、湖南电力中长期交易规则送审稿：恶意串通操纵市场行为 可随时中止电力市场

国家能监局湖南能监办6月23日发布了《湖南省电力中长期交易规则（试行）（送审稿）》，经过比对，发现照比之前在5月发布的《湖南省电力中长期交易规则（试行）-部门讨论稿》，有多处改动！

此次送审稿的最大亮点在于增加《市场干预与中止》章节，明确了关于紧急情况处理、市场中止、有序用电与计划管理、市场力阻碍成交的应对、市场应急预案与事后报告条款。其中明确指出，电力市场交易出现恶意串通操纵市场行为，并严重影响交易结果的，国家能源局南方监管局可以做出中止电力市场的决定。