Facebook警告FTC儿童保护法案侵犯言论自由

北京时间9月30日消息，据国外媒体报道，Facebook日前向美国联邦贸易委员会提出警告称，FTC对儿童在线隐私保护法案的修订提案涉嫌侵犯言论自由的权利。

Facebook表示，FTC的这一提案将限制了儿童点击“喜欢”、在网站上发表评论或者推荐网站的权利，因此违反了美国宪法第一修正案。Facebook在提交给FTC的文件中写道：“最高法院已经在许多场合对儿童受第一修正案保护这一说法表示了认可，而部分机构限制儿童自由言论权利必然会引起争议，并与第一修正案的初衷背道而驰。”

FTC正计划更新自己的儿童在线隐私保护法案，该法规限制了网站收集13岁以下儿童提交信息的权利。儿童在线隐私保护法案最早于智能手机和移动应用兴起之前的1998年获得美国国会通过，FTC在8月提交的方案使得该法规的有效范围不仅覆盖了网站，还覆盖游戏、应用、网络和网络插件领域。

与此同时，该提案还将禁止儿童网站上广告主在用户电脑上安装cookies追踪文件这一行为。通常，广告主会利用cookies追踪用户的网页浏览历史，并以此向他们投放精准广告。

据悉，更新后的儿童在线隐私保护法案将允许面向儿童和成年人的网站为用户创建登陆页面，让他们告诉网站自己是否超过13岁。不到13岁的用户仍可以访问那些网站，只是网站对儿童信息的使用方面会有所限制。

目前，Facebook只面向超过13岁的人群开放。不过Facebook正测试一些在不违反儿童在线隐私保护法案的情况下让儿童使用网站的方法。对此，部分消费者权益保护团体呼吁，如果Facebook要扩大其网站的访问范围，就不应向儿童投放精准广告。

不过在Facebook所提交的相关文件中依然敦促FTC表明，自己支持网站仍将可以直接向儿童投放广告这一立场。Facebook表示，相比广告网络机构利用cookies投放的广告，网站直接控制的广告所引起的隐私担忧问题相对较少。

Facebook表示自己支持儿童在线隐私保护法案，但希望FTC不要将这一法规的覆盖范围扩大到第三方内容提供商。并认为，FTC应当明确表示允许网站在知道部分用户是儿童的情况下可以继续追踪成年人上网数据的立场。

与此同时，谷歌也向FTC发表了自己看法，谷歌表示这一法规不应覆盖第三方内容，FTC更新法案所引发了实践和技术方面的问题，尤其是关于扩大“个人信息”定义范围的提议将限制运营商们维持和开发合法儿童产品的能力。

不过，主张在线隐私保护的两位众议院议员爱德华-马克和乔-巴顿依然对FTC的提案表示赞同。马克认为，该提案对有效保护儿童来说是十分必要的，且符合国会颁布儿童在线隐私保护法案的初衷。

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