国内首个地方网络舆情应对能力榜发布

把政府部门应对舆情的态度、行为和能力暴露在“阳光”下

深圳市地税局、市规划国土委刚刚在一份公开发布的榜单中位列“倒数第一二名”。

昨日，一份名为“深圳市网络舆情应对能力排行榜”的榜单出现在深圳新闻网的首页上，该榜单选择了2月发生在深圳的10起热点舆情事件进行通报和分析，并以“响应速度、信息发布、机构行为、网络引导、应对成效”为指标对涉事的各区、各政府部门及公营机构的应对处置能力进行打分和测评。

榜单上垫底的，是一起经本地媒体曝光、题为《数千万“补税”款被公职人员私分》的舆情事件，其相关单位深圳市地税局和市规划国土委因舆情应对能力低于40分而成为当月排行榜上的“倒数第一二名”。

对相关部门在这一舆情事件中的应对表现，武汉大学教授沈阳点评说：该事件经过长期的恶化酝酿，终于浮出水面，市检察机关、国土局和地税局三方没有充分把握舆情爆发前的控制和解决机会;人民网舆情频道主编庞胡瑞则点评道：几年来，司法机关的多次调查和媒体质疑都创造了释放正确信息的机会，但均被一一错过，实际反映了部分机构“不善说话、畏惧舆论”的心理。

这些言辞犀利的点评，也与榜单同时被公开发布在网站上。

同样遭遇上榜评说的，还有“罗湖劳动局一工作人员上班开网店”、“女交警飙车照片被曝光”、“深粮集团被指销售万吨镉超标大米”、网曝“深圳一党支部书记资产9亿”等当月热点事件，以及相关涉事单位的态度和反应。根据专家打分，榜单制作者还分别给出了“绿、蓝、黄、红”4个等级的评价。

据本报记者了解，这个排行榜是目前国内首个地方发布的网络舆情应对能力排行榜。人民网舆情频道主编庞胡瑞评价，深圳这份公开发布的“榜单”，开创了地方舆情管理机制创新的先河。

榜单公布当天，深圳新闻网舆情工作室的值班电话一直持续响起。打来电话的，既有表示鼓励支持的网友，也有主动来沟通、解释的政府部门新闻发言人。

项目负责人、深圳新闻网总监夏有为介绍说，该榜单受深圳市互联网信息办公室的委托制定，“坚持客观公正的原则”。榜单从设计到组织实施，全部由深圳新闻网独自完成，专家组也由深圳新闻网自行邀请，专家依据个人感受作出独立判断。

夏有为特别强调，在榜单的出台过程中，党委政府并没有任何干预，因此，也就杜绝了被“公关”的可能。

据了解，早在2012年4月，深圳新闻网就在舆情监测基础上经“案例筛选、数据统计、分类比对、专家点评”等流程，开始按月度制作“深圳市网络舆情应对能力排行榜”，并且以“内部通报”的形式发给相关部门。

自今年1月起，榜单开始正式公开发布。目前，共有20余位专家为这一榜单进行点评、打分，这些专家包括高校学者、媒体从业者和机构研究者，其中30%左右来自外地，70%左右为本地人士。

这份榜单的发布也给深圳市政府相关职能部门带来了不小的压力。因“东部垃圾场重新选址”舆情事件而上榜的某部门一位新闻发言人对本报记者表示，这份榜单可以说是把相关部门在应对舆情事件中的态度、行为和能力完全暴露在“阳光”下。

“这无疑会推动有关部门积极改进工作，更主动加强与公众、媒体的沟通和互动。”这位新闻发言人说。

一位参与点评的专家表示，目前，网络舆情已成为反映社情民意的风向标。一个事件经由网络的传播与发酵，可能迅速升级为社会热点事件，事件若涉及政府有关部门往往会引爆民意，因此，如何应对网络舆情已然成为政府部门的必修课。

鉴于此，深圳市互联网信息办公室负责人表示，这份排行榜虽然不是官方的评估，但它从专业的角度，为政府部门和公众提供了舆情应对工作的得失分析和经验总结，供有关部门活学活用，更主要的是，可以提高全市各级政府和职能部门主动回应和引导舆论的意识，改善和提高舆情管理的的速度、态度和方式。

“只有重视舆情，回应舆情，发现问题，解决问题，作出改进，才能真正引导舆情”，在这位负责人看来，这份排行榜的长远效应是，有利于政府部门优化工作理念、提高管理水平，从而提升一个部门乃至一个城市的形象。(记者 武欣中)

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