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【新闻】启东流行全托管抛荒耕地有着落柠檬草

发布时间:2020-10-18 16:46:58 阅读: 来源:研钵厂家

启东流行全托管抛荒耕地有着落

“那些麦子全是我种的。”江苏省启东市合作镇曹家镇村的朱锦荣指着小河两岸成片的小麦说。他所说的“那些”,包括分布在附近3个乡镇10多个村庄的近3000亩小麦。

“万元户”的种粮情结

去年,朱锦荣被农业部授予“全国种粮大户”称号。早在1987年,他就尝试承包邻居的15亩地,连同自己的5亩责任田,第二年全部种上棉花。夫妻俩精耕细作,20亩良田换来2.5万元收入,一年就成了“万元户”。

随着越来越多的村民外出打工,农村抛荒、半抛荒的土地也越来越多,深深刺痛了朱锦荣的心。“农村抛荒地很多,即使不种,农民也得交农业税,所以很多人愿意把土地交给我种,我帮他们交税。”朱锦荣说。

经过20多年积累,他接管的土地逐步连块成片,范围不断扩大,自己忙不过来,只能请周边的农机手帮忙。但农忙时节农机手难请,部分农田因此失收。

求人不如求己。2011年,朱锦荣发起成立锦荣农机专业合作社,陆续购进多台联合收割机、大中型拖拉机、手扶拖拉机以及植保机、开沟机等,全村20多个种田大户成了农机合作社社员。朱锦荣把库房分割成配件间、维修间、仓库、油库、机库,常年有5个人专门负责耕种和维修农机。

外来的“启东农民”

在启东,更多的“种粮大户”是外地人。来自连云港灌云县的潘广时便是其中一位,目前托管3个镇1000多亩地。

“15年前我刚到启东时,有很多田地荒芜,只要帮村民交农业税,土地就可以给我种,而且收成全归我。”2000年,潘广时种了14亩的“老黄瓜”,当年就挣了11万元。40亩、100亩、200亩,潘广时的种植面积越来越大。“主要种麦子和大豆,一年两季,每亩每年赚500元左右。”潘广时显得有点小满足:“种田无忧无虑,没人管,图个自在。”与朱锦荣相比,潘广时的规模还显得小了点。“我还要努力做大,做大了才有竞争力。”潘广时最近张罗成立了一个松散型的农机合作社,30多人,多数是农机手。

“如果他们不来种地,这片地真有可能荒了。”南阳镇光明村党总支书记包汤兵说,全村近4000亩地,潘广时一个人就托管了660亩。“年轻人不会种地,也不愿意种地,以后的地啊,还真得指望潘广时他们种下去。”

越来越多的土地被“全托管”

启东市农委党委书记施建伟介绍,全市有耕地100多万亩,据不完全统计,目前“全托管”经营主体超过100家,“全托管”面积突破6万亩,“尽管托管的比例还不大,却是大势所趋。”施建伟说,所谓“全托管”,就是农户将土地委托给有能力的农业合作组织或个人经营,农户以收取定额地租费的方式获取土地收益;农户也可以向托管者支付定额托管费,托管者全权经营,所收获的农作物按合同约定交给农户。“全托管”中,土地的集体所有制属性不变,农户对土地的承包权不变,土地的农用地性质不变,改变的是土地的经营主体。“这实际上是农民在生产实践中创造出来的一种农业经营模式,朱锦荣等人早就开始实践了。”在地方政府的积极推动和政策激励下,近几年,启东农业生产“全托管”的经营主体不断扩大,从原来的农机合作社扩大到村干部、农机大户、种粮大户、农民经纪人等。农户把土地托管给他人后,一方面获得稳定的土地租金收入,另一方面可以外出打工,或者为实行“全托管”的合作社、种田大户打工,取得双份收入。

在启东,尽管一时难以掌握全市土地托管的准确数字,但每个人都看到了“大势所趋”。

当种地收入微薄还要交一定农业税时,青壮年农民纷纷涌入城市成了农民工,导致大量农田荒芜。当农业税被取消,种地还有一定补贴时,很多农民又开始珍惜土地,却不一定转身返村。建立在机械化耕种基础上的土地托管,的确能有效化解“无人种地”难题。

□朱旭东

[责任编辑:chengtian]

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