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【新闻】吴昭雄大力推进湖北省农机化信息工作瘤籽黄堇

发布时间:2020-10-19 09:09:52 阅读: 来源:研钵厂家

吴昭雄——大力推进湖北省农机化信息工作

湖北省农业机械化管理办公室

全国消息:

当今世界,信息科学技术日新月异,发展迅猛,能够快速、准确地了解和掌握前沿信息,已经成为各个领域迫切实现的目标之一。在我国正处于由传统农业向现代农业转变的时期,大力推进农业机械化信息工作,是促进我国农业发展,加快我国农业机械化、现代化、信息化的大方向、大趋势。

一、农机化信息工作的重要性和必要性

农机化信息工作是农机管理工作的重要组成部分,是反映农机化水平的重要手段。发达国家农业现代化建设的经验表明,农机化信息系统在加强农机管理、科研、生产、农机化新技术、新机具的推广应用、农机销售和作业服务市场中发挥越来越重要的作用。农机化信息系统是农业信息网络体系和农村经济综合信息系统的一个子系统,而加强农机化信息网络建设是搞好农机化信息工作的基础。因此,迫切需要畅通信息通道,扩大信息来源,广泛运用现代的计算机和通讯技术,大力加强农机化信息基础设施建设,充分发挥信息网的整体效能,以适应全国农机化管理工作的需要,提高计算机及网络应用水平,实现资源共享。利用信息技术快速、便捷、实用、互联的优势提供高质量、高标准的信息,逐步形成横向相连、纵向贯通、综合性强的农机化信息系统,为推进农业机械化和农业现代化服务,为各级政府和农机管理部门的宏观决策服务。在信息传输网络体系初步形成,信息技术日益渗透各个领域的今天,能否提高信息化水平,将直接关系到全国农机未来的综合竞争能力。

推进农机化信息工作是适应市场经济和信息经济时代的基本要求。信息技术具有双重性,如果运用得好,就有可能为落后国家、落后地区超越先进提供很好的支撑;反之,差距将越来越大。目前,我国农业还处于逐步推进实现基本农业机械化的发展阶段,与发达国家之间的差距较大。我国农业机械化要实现快速、健康、跨越式发展,必须充分利用现代信息技术,加快农机信息化建设,加强与国内外农机企业的信息交流与合作,加大农机产前、产中、产后信息指导服务工作,合理有效地组织引导农民走向市场,这是农机管理部门面临的一项十分紧迫而必要的任务。

二、我省农机化信息工作现状分析

为推进我省农机信息化工作,特别是为提高我省农机化政务信息工作质量和时效性,2006年4月,我省农机化信息网正式开通。该网站已成为我省对外发布政务信息、宣传农机化工作、推广农机化技术的重要渠道,同时也成为与全省各市、县农机主管部门快捷联络的重要工作,和与各兄弟省市加强交流与合作的平台。网站建成后,我办及时组织召开了全省农机化政务信息工作会议暨信息员培训班,对电子政务、信息处理、公文处理、办公自动化等知识进行讲解。通过培训,基本上每个市县都培养了一名信息员,同时我办还组织开发了政务信息报送系统,每个市、县分配一个用户名和密码,保证了各地信息的准确、安全、快捷。省农机化信息网站每天有专人负责审核心各地上报的政务信息,及时在网站上发布,同时,负责整理汇总各类信息向中国农机化信息网上报。

应该说,近年来我省农机信息化工作得到了一定程度的发展,信息网络服务也进一步展开,但由于我省的农机化信息工作起步较晚,农机信化息总体水平还比较低,尤其农机信息资源的开发利用,与发达省份及国内其他行业相比仍然存在较大差距。目前,全省17个市(州)只有7个地区建立了农机化信息网,88个县市已有20个地区建立了农机化信息网,信息交流方式落后,传递速度缓慢,还只是处于起步阶段,有许多亟待解决的问题。一是思想认识不到位,部分农机主管部门对农机化信息工作的重要性认识不足,没有把信息工作列入重要议事日程;二是投入不足,农机化信息网络设施建设发展缓慢,有的县市甚至连起码的电子办公设备都没有;三是信息网络管理队伍不稳定,专业人员缺乏,不能满足当前信息工作的需要;四是信息服务水平较低,对开拓农机化信息服务市场缺乏研究,许多信息资源没有得到充分的开发和利用;五是信息采集、处理系统比较落后,信息发布、传输滞后。

三、加快我省农机化信息工作的建议

1、提高对农机信息化工作的认识

加快农机信息化建设决不是简单地把传统管理事物搬上计算机网络,而是利用信息化手段,实现政府工作流程的整合与优化重组,打破空间与部门分隔的限制,切实提高工作质量和工作效率。因此,在农机信息化建设中要统一认识,工作到位,加大扶持力度,全力支持信息化建设,并大力推广研究开发出来的成果,使之应用于生产,变成现实生产力。通过产业信息化、管理现代化、决策科学化、经营集约化推进信息化建设,充分发挥政府统筹规划、组织协调、加强管理、营造机制的作用,为不断优化农机结构,适应农业产业化结构调整需要,向产前、产中、产后环节延伸,提供详实信息,做到“五到位”,即思想认识到位,领导力量到位,机构人员到位,资金投人到位,组织协调到位。

2、加强软硬件设施建设

任何体系的正常运转,离不开支持它的软、硬件设施。所谓软件,是指人力资源。农机信息化建设,人才是关键。针对当前农机系统信息化人才匮乏的现状,要采取引进与并举的方式,加强各种类型、各种层次的信息人才队伍建设,强化人力资源开发,以满足农机信息化建设的需求。同时应加强对现有农机化信息工作人员的培训,以适应农机化管理工作的需要,从而更好地利用信息技术快速、便捷、实用、互联的优势,为农机化和农业现代化的发展提供高质量、高标准的信息,逐步形成横向相连、纵向贯通、综合性强的农机化信息系统。所谓硬件,就是尽快建立和完善自上而下的农机化信息网络体系,加大政府投入力度,形成多元化投资机制。信息技术的应用将有力地推动农机经营管理方式和企业组织方式的变革,但信息化是一项综合的社会公益事业,而农机又是个弱质性行业,因此,在加大政府投资力度的同时,迫切需要各个部门的通力支持与合作,形成政府“搭台”,多方响应“唱戏”的格局,以加快农机信息化建设的步伐。

3、重视信息的实效性和有效性

为提高信息质量,要形成集信息采集、加工、发布于一体的信息化服务体系。信息的采集是农机信息网络体系建设的基础,如何及时收集最基层、最真实的原始信息,并整理、加工为有用的信息加以利用,是农机化信息网络体系建设面临的一个重要课题。目前,我省的实际情况是:各基层农机部门办公设备落后,信息人才缺乏,与农机用户、市场及厂家联系不够紧密,不能及时了解基层农机动向,没有一定的信息交流途径,从而造成信息流失。在这种情况下,建立一个完善的信息采集体系,是当前农机化信息网络建设的当务之急。因此应完善信息上报制度,加强农机管理部门和农机用户、生产者的联系,及时了解基层群力的信息反馈,同时与国内外、省内外农机部门建立广泛的联系,及时了解最新的农机科技信息和农机发展动态。农机信息的加工是连接信息采集和发布的中枢,起着关键性的桥梁纽带作用,信息服务质量的好坏直接取决于农机化信息处理质量的高低,因此,应充分利用网络通信、多媒体、虚拟技术、GPS等信息技术手段,科学规划、合理配置信息资源。信息的发布是农机信息网络建设的重要组成部分。高速快捷的信息发布系统是信息价值得以充分利用的保障,信息只有及时有效地传递到农机用户和生产经营者手中,才能发挥其实效性,让农机用户和生产经营者从中得到实惠。

4、完善工作规范,保障农机化科技信息化工作有序开展

农机化信息工作必须制定完整的、系统的、切实可行的管理规定,以实现信息工作和信息网络的制度化、规范化管理。进一步发挥农机化信息网络的作用,提高信息处理速度和质量,加快信息反馈频次;实现信息收集渠道系列化、适时适用化;充分发挥出电子信息网的作用,加强网络互联、提高资源共享程度;日常工作中要提高电子化办公的比重;省级要做好对上级部门的信息汇报、对下级工作的信息指导作用;市、县要做好对基层部门及农民的信息提供与反馈作用。

5、切实加强组织领导

农机化信息工作是一项综合性工作,工作领域新、工作难度大,必须有组织、有步骤地推进。各地应成立以农机管理部门一把手为组长的农机化信息服务体系建设领导小组,对农机化信息服务工作进行规划,指导和监督检查。各地要多渠道筹集资金,加强对信息工作的投入,一方面可以采取对部分信息实行有偿服务,通过广告宣传等方式,按照谁联网、谁受益、谁投资、谁所有的原则筹措资金,另一方面也可以吸引域外投资者,采取股份制或股份合作制,利用资本运作,通过入股、挂靠等形式筹措资金,或争取国家和地方无偿、有偿资金或贷款投入。

6、下一步我省农机化信息工作的打算

我认为,近阶段我省农业机械化信息工作的总体思路是:建立一个以省级农机化信息网为龙头,以各市县农机化信息为纽带,覆盖全省的农业机械化信息网络,力争用4—5年时间达到每个市、县都建立一个农业机械化信息网站,各个网站及使用终端能够灵活地分散运行,实现信息资源的高度共享。

一是尽快建立信息采集点,组建专门信息员队伍。省办需安排2人专门负责政务信息报送,省办各处室也要有专人负责本处室政务信息报送。迅速在条件比较好的市(州)、县建立20个信息采集点,培养业务骨干,加强信息采集、整理与报送工作。

二是建立农机化信息工作专项基金。专项基金主要用于优化政务报送系统、建立奖励基金和信息采集点费用。要根据实际工作情况,及时对各子系统进行优化升级,同时要安排一定奖励基金,对在信息工作中表现突出的单位和个人进行一定的奖励,对每个信息采集点每年要安排一定工作经费给予扶持。

三是建立政务信息报送考核制度。制定科学的考核制度,对各处室、各地农机部门加强考核,确保政务信息及时、快捷、安全报送。对各处室和各地报送的政务信息,如果被中国农业机械化信息网采用和省办采用,年终考核后,应给予一定的奖励。

四是及时开发相应信息化子系统。具体安排:一是开发一些管理信息系统,如行政许可审批系统(包括拖拉机驾驶培训机构资质认可和农业机械维修技术合格证核发两项许可)、农机化统计报送系统、湖北省支持推广农业机械目录管理申报系统等;二是适时开发双向视频系统;三是每年对全省农机化信息员进行系统培训,提升他们能力;四是对省办机关工作人员进行培训,提高他们运用网络技术的能力;五是及时对农机化信息网进行改版升级,增强网络服务功能,扩大网络服务领域;六是加强省市县三级农机化信息网站之间的交流与合作,同时也要加强与中国农业机械化信息网和全国其他省级农机化信息网站的交流与沟通;七是逐步实现对4项行政许可事业实行网上审批。

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