香港欲改革IPO制度部分金融界人士心存忧虑

发布时间：2020-03-26 18:18:39 阅读：次来源：研钵厂家

文/耿荷发自香港

部分香港金融从业者担忧，一旦香港的IPO制度改革成行，将拖累这个金融中心的长远发展。

9月7日，在香港上市公司商会举办的一场论坛上，该机构主席梁伯韬明确表示，香港不需要改革IPO制度，香港证监会（SFC）要做的是加强执法，而非改革上市架构。他称，如果推行这项改革，将破坏香港的金融生态，削弱吸引资金的能力。

香港特区议员张华峰，也明确反对改革香港IPO制度。他称，将约谈香港财金界官员传达金融界的反对态度。

2016年6月17日，SFC和港交所联合发布，针对现行上市监管决策和管制架构的改革咨询文件。上述两个机构称，改革的出发点是提高香港的上市申请效率，以及打击业绩造假、股价操纵、炒卖壳股等不当行为。

改革的重点是，设立上市政策委员会和上市监管委员会两个机构，前者负责制定上市政策，后者处理有争议的上市申请，两个委员会的成员均来自SFC和港交所。

根据香港现行的IPO制度，港交所旗下的上市委员会负责审批所有上市申请，该机构由28名成员组成，他们是来自金融、会计、法律、上市公司等不同领域的知名人士。SFC并不参与上市审批的具体操作，但可行使监管权力，否决上市委员会的决策。

如果香港IPO制度改革成行，SFC的权利将延伸至IPO审批的每一个环节，同时，港交所旗下上市科的业绩表现，将由上市政策委员会进行评估。

一名不愿具名的上市委员会成员表示，SFC作为监管者，首要的工作是保护投资者利益，若要改革IPO制度，应当以此为出发点，而现有的改革咨询文件却对此只字未提。

香港上市公司商会副主席、鹰君集团主席兼董事总经理罗嘉瑞对此表示认同。他认为，上市公司出现不当行为，责任不在上市审批，不应当因为有不当行为的存在，而改变上市的制度。

他说，香港现行的IPO制度自1988年起实行，过去几十年的发展证明了这个制度行之有效，而潜在的改革是对这个制度的颠覆，将香港的金融发展的大权，完全移交至监管者手中。他强调，香港的金融发展不应当由监管思维主导。

此外，在一项投票中，约八成出席这场论坛的香港金融从业者，均对这项改革表示不满。他们担心，一旦新政推行，将导致SFC的权利过度膨胀，上市委员会被边缘化，而这些潜在的变化将削弱香港作为金融中心的吸引力。

对于香港的IPO制度改革，也有上市公司高管表示认同。他对财经表示，过往申请在香港上市，需分别向港交所和SFC递交申请，过程繁复，新政下，申请流程变得简化，将大幅降低公司的申请工作量，有望吸引更多公司来港上市。

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